Ein progressives Steuersystem.

Die Steuer ist der Anspruch des Staates auf einen Teil des von der Gemeinschaft erwirtschafteten Wohlstands. Es gibt drei Hauptgründe, warum Regierungen Steuern erheben:

1. Bereitstellung öffentlicher Güter und Dienstleistungen, wie Polizei, Gerichte, Schulen, Straßen, Müllabfuhr usw.
2. Zur Finanzierung der öffentlichen Versicherungssysteme wie Renten-, Kranken- und Unfallversicherung.
3. Förderung einer gerechteren Verteilung durch Programme wie die Arbeitslosenversicherung, Sozialhilfe und Lebensmittelmarken.

Was ist eine effektive Steuer?

Wirtschaftswissenschaftler bewerten Steuern anhand von drei Kriterien:

1. Gerechtigkeit oder Fairness: In der Tat gibt es zwei Arten von Gerechtigkeit, die nicht unbedingt miteinander vereinbar sind. Die erste ist das Nutzenprinzip: Diejenigen,die von der durch die Steuer erbrachten Leistung profitieren, sollten sie auch zahlen. Zum Beispiel zahlen Autofahrer Steuern für die Instandhaltung der  Autobahnen  und Flugpassagiere zahlen die Flughafensteuer.Zweitens gibt es den Grundsatz der  Zahlungsfähigkeit, der besagt, dass diejenigen, die reicher sind, mehr zahlen sollten.Die Einkommenssteuer ist also progressiv, wenn die Reichsten einen höheren Prozentsatz zahlen, während die meisten Verkaufssteuern regressiv sind, so dass die Armen und die Mittelschicht einen viel höheren Prozentsatz ihres Einkommens zahlen müssen als eine reiche Person, die die gleichen Waren kauft.
2. Effizienz: Steuern sollten keine unerwünschten Verhaltensweisen oder Verzerrungen hervorrufen, wie etwa Schmuggel oder von Kriminellen kontrollierte Schwarzmärkte.
3. Einfachheit: Einfache Steuern sind in der Erhebung und Verwaltung kostengünstig.

Acht Arten von Steuern.

Obwohl Sarkar wenig über Steuern sagt und nicht alle Prout-Ökonomen damit einverstanden sind, ergeben sich aus Prouts Sicht bestimmte Vorschläge. Im Folgenden werden acht gängige Arten von Steuern aufgeführt:

1. Persönliche Einkommensteuer: Neben der oben erwähnten Komplexität und den hohen Durchsetzungs- und Befolgungskosten verursacht die Einkommensteuer eine hohe Fehlerquote, behindert die wirtschaftliche Entscheidungsfindung, führt zu einer ungerechten Behandlung der Bürger und fördert Steuervermeidung, Steuerhinterziehung und eine Schattenwirtschaft.Es ist eine schlechte Psychologie, Geld zu geben und es dann wieder zu nehmen. Anstatt diesen Ansatz sofort abzuschaffen, wäre es vielleicht klüger, die Freibeträge schrittweise anzuheben, um die arbeitenden Klassen von dieser Last zu befreien und gleichzeitig die Steuern für die höchsten Einkommensschichten zu erhöhen, um die Gerechtigkeit zu fördern.
2. Körperschaftssteuer: Große private oder börsennotierte Unternehmen sind in einer Prout-Wirtschaft nicht akzeptabel. Was passiert jedoch, wenn eine Prout-Genossenschaft sehr erfolgreich wird und große Gewinne
   erzielt? Dies würde dem Rest der Wirtschaft signalisieren, dass eine gute Geschäftsmöglichkeit vorhanden ist – neue Genossenschaften könnten einspringen und den Erfolg an anderen Orten wiederholen.Wenn die Genossenschaft zu groß wird, sollte sie sich aufspalten oder ein öffentliches Unternehmen werden. Anstatt dass die Regierung die überschüssigen Gewinne einnimmt, könnten diese an lokale Wohltätigkeitsorganisationen weitergeleitet werden. So spenden beispielsweise alle Genossenschaften in Mondragón, Spanien, 10 Prozent ihrer Gewinne für wohltätige Zwecke.3. Persönliche Verbrauchssteuer (Verkaufs- und Mehrwertsteuer): Lebensnotwendige Güter wie Lebensmittel und Medikamente sollen von der Steuer befreit werden. Halbwesentliche Güter und Dienstleistungen sollten besteuert werden, und nicht lebensnotwendige Luxusgüter und Dienstleistungen würden mit dem höchsten
   Satz besteuert.Eine einfache Verkaufssteuer wird nur am endgültigen Verkaufsort erhoben, und eine Mehrwertsteuer erscheint dem Käufer als das Gleiche. Tatsächlich aber wird bei der Mehrwertsteuer auf jeder Stufe der Produktionskette eine Steuer erhoben, so dass jedes Mal, wenn ein Unternehmen in der Lieferkette Produkte von einem anderen Unternehmen kauft, Abgaben erhoben, an den Staat überwiesen und Gutschriften für bereits gezahlte Steuern erteilt werden.

   Sarkar schrieb: “Steuern sollten am Ausgangspunkt der Produktion erhoben werden” [1], und einige Prout-Ökonomen halten die Mehrwertsteuer für die logischste Methode, dies zu tun, obwohl sie höhere Verwaltungs- und Befolgungskosten verursacht als eine einfache Verkaufssteuer.

   4. Einfuhrzölle: Prout empfiehlt die Festsetzung von Einfuhrzöllen zum Schutz neuer lokaler Unternehmen und wichtiger Waren und Dienstleistungen vor unlauterem Wettbewerb aus Übersee. Langfristig können Einfuhrsteuern jedoch Ineffizienzen verbergen und die Kosten hoch halten.

   Sarkar schlug vor, dass junge Genossenschaften, die wichtige Waren und Dienstleistungen herstellen, einen “Schutzpanzer” in Form einer “Befreiung von Umsatzsteuer, Zöllen usw.” benötigen. Solche Schutzsysteme “sollten langsam zurückgezogen werden ” [2].

   5. Ressourcensteuer: Steuern auf verschiedene natürliche Ressourcen sind für eine Prout-Regierung ein wichtiges
   Mittel, um die Nutzung einiger Ressourcen zu fördern, die Nutzung anderer zu erschweren und die Forschung nach alternativen Technologien zu finanzieren. Der Steuersatz für jede Ressource sollte so angepasst werden, dass er ihre Reserven sowie alle sozialen und ökologischen Kosten widerspiegelt.

   Ressourcensteuern würden sich auf Wasser, Luft, Wälder, Mineralerze, Meeresressourcen und Satellitenbänder beziehen. Diese Bereiche bedürfen einer ständigen Überwachung und laufender wissenschaftlicher und ökologischer Forschung, um die Auswirkungen der Gesellschaft auf die Umwelt wirksam zu bewerten und anzupassen.

   6. Reichtum und Erbschaftssteuer: Eine der Hauptursachen für soziale Ungerechtigkeit ist die extreme
   Vermögenskonzentration, also die Kluft zwischen Arm und Reich. Die Vermögenssteuern in Österreich, Dänemark,
   Finnland, Deutschland, Luxemburg, den Niederlanden, Norwegen, Spanien, Schweden und der Schweiz liegen
   zwischen 0,5 und 2,5 Prozent.

   Der proutistische Wirtschaftswissenschaftler Ravi Batra empfiehlt eine progressive Vermögenssteuer beim Übergang von einer kapitalistischen zu einer genossenschaftlichen Wirtschaft, um die Eigentumsverhältnisse zu verschieben. Die Reichen müssten einige Vermögenswerte verkaufen, um die Steuer zu bezahlen.

   7. Grundsteuer: Sie ist sehr einfach und effizient und verursacht nur geringe Verwaltungskosten. Grund und  Boden kann nicht versteckt werden; das Eigentum ist leicht festzustellen, und die Grundsteuer führt zu regelmäßigen Einnahmen. Die Grundsteuer sollte progressiv sein, da wohlhabende Menschen mehr wertvollen Grund und Boden besitzen und daher mehr Steuern zahlen sollten.

   Eine höhere Besteuerung von ungenutztem Land beim Übergang von einer kapitalistischen zu einer genossenschaftlichen Wirtschaft könnte zu einer Verlagerung des Landbesitzes führen und der Spekulation
   entgegenwirken, was die Nachfrage verringern und die Preise senken würde. Bauernkooperativen sollten mit einem festen Prozentsatz ihrer Ernte besteuert werden, um den saisonalen Bedingungen Rechnung zu tragen.

   8. Zweckgebundene Steuern: Diese zielen auf bestimmte Arten von Ökonomisches Verhalten. Zum Beispiel sollten
   gesundheitsschädliche Waren wie Zigaretten und Alkohol mit deutlich höheren Sätzen als der normalen Umsatzsteuer besteuert werden. Diese werden manchmal auch als “Sündensteuern” bezeichnet.

   Nach Prout dürfen weder die Hersteller noch die Verkäufer dieser Waren Werbung machen oder Gewinne aus ihren Verkäufen erzielen, und die Einnahmen aus solchen Steuern sollen zur Finanzierung des Gesundheitssystems verwendet werden.

Die Erhebung von Steuern.

Die Erhebung von Steuern sollte von verschiedenen Regierungsebenen vorgenommen werden. Wenn eine nationale
Regierung alle Steuern eintreibt und das Geld an die Regionen verteilt, haben die Regionen nur eine geringe Wirtschaftskraft. Die Aufteilung der Steuern zwischen den verschiedenen Regierungsebenen muss jährlich ausgehandelt werden. Sarkar schrieb:

Prout befürwortet die Abschaffung der Einkommensteuer. Wenn in Indien heute die Einkommenssteuer abgeschafft
und die Verbrauchssteuer auf verbrauchssteuerpflichtige Güter [im Land hergestellte Waren] um nur zehn Prozent
erhöht wird, gibt es keine Einnahmeverluste für die Regierung. Wenn es keine Einkommenssteuer gibt, wird niemand versuchen, Schwarzgeld anzuhäufen. Alles Geld wird weißes Geld sein. Infolgedessen wird es wirtschaftliche
Solidarität, eine Zunahme von Handel und Gewerbe, mehr Investitionen, mehr Beschäftigung und eine Verbesserung
der Devisenlage geben. Die Intellektuellen sollten die Abschaffung der Einkommensteuer fordern. [3]

Eine etablierte proutistische Regierung würde wahrscheinlich Geld aus Ressourcensteuern, Verbrauchssteuern, Einfuhrzöllen und Grundsteuern erhalten. Eine Vielzahl von Nutzungssteuern, Strafsteuern und anderen  zweckgebundenen Steuern könnte entsprechend der Sozial- und Wirtschaftspolitik festgelegt werden.

Schließlich hängt die proutistische Besteuerung von Zeit, Ort und Menschen ab und strebt stets nach maximaler Nutzung und rationaler Verteilung zum Wohle aller.

Dieser Artikel ist im Wesentlichen dem Buch “After Capitalism – Economic Democracy in Action” von Dada Maheshvarananda, Inner World Publications 2012 entnommen und basiert auf dem Aufsatz “Tax in a Proutist Economy, Version 2.1” von Michael Towsey, Prout Institute of Australia 2005.

Quellen:

[1] P.R. Sarkar, “Some Specialities of Prout’s Economic System”, Proutist Economics (Kalkutta: Ananda Marga Publications, 1992), S. 20.
[2] P.R. Sarkar, Diskurse über Prout. S. 15.
[3] P.R. Sarkar, “Developmental Planning”, Proutist Economics.

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